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長(zhǎng)沙最新超低排放政策來啦，長(zhǎng)沙印發(fā)關(guān)于長(zhǎng)沙市燃?xì)忮仩t（設(shè)施）低氮改造工作有關(guān)文件的通知。文件要求，長(zhǎng)沙市新建和整體更換后的燃?xì)忮仩t（設(shè)施）氮氧化物排放濃度低于30mg/m³；在用的燃?xì)忮仩t（設(shè)施）經(jīng)改造后氮氧化物排放濃度低于50mg/m³。全文如下：
關(guān)于印發(fā)長(zhǎng)沙市燃?xì)忮仩t（設(shè)施）低氮改造工作有關(guān)文件的通知
各園區(qū)、區(qū)縣市藍(lán)天辦、環(huán)委辦，市直相關(guān)單位：
《長(zhǎng)沙市燃?xì)忮仩t（設(shè)施）低氮改造工作方案（試行）》、《長(zhǎng)沙市燃?xì)忮仩t（設(shè)施）低氮改造指導(dǎo)意見（試行）》、《長(zhǎng)沙市燃?xì)忮仩t（設(shè)施）低氮改造補(bǔ)助資金管理辦法（試行）》以及《長(zhǎng)沙市燃?xì)忮仩t（設(shè)施）低氮改造專家建議名單》已經(jīng)市委、市政府審議通過，現(xiàn)正式印發(fā)實(shí)施，請(qǐng)各單位嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，指導(dǎo)各轄區(qū)燃?xì)忮仩t（設(shè)施）低氮改造工作。
長(zhǎng)沙市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
長(zhǎng)沙市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室
2019年3月26日
長(zhǎng)沙市燃?xì)忮仩t（設(shè)施）低氮改造工作方案（試行）
為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)我市大氣污染管控能力，加快推進(jìn)燃?xì)忮仩t低氮改造工作，減少氮氧化物排放，削減氮氧化物濃度，特制訂本工作方案。
一、工作目標(biāo)
�。ㄒ唬└脑鞎r(shí)間。2019年至2020年，分兩年完成。
（二）改造范圍。高新區(qū)、芙蓉區(qū)、天心區(qū)、開福區(qū)、雨花區(qū)、岳麓區(qū)行政區(qū)域，望城區(qū)的高塘嶺街道高塘嶺片區(qū)、烏山街道喻家坡片區(qū)、大澤湖街道、白沙洲街道、月亮島街道、金山橋街道、黃金園街道，長(zhǎng)沙縣的星沙街道、湘龍街道、泉塘街道、榔梨街道、長(zhǎng)龍街道、安沙鎮(zhèn)等禁燃區(qū)域范圍內(nèi)現(xiàn)有的大于等于1蒸噸（或額定功率大于或者等于0.7MW的熱水鍋爐、有機(jī)熱載體鍋爐）的燃?xì)忮仩t（設(shè)施）（含特種設(shè)備目錄范圍之外的鍋爐）業(yè)主單位實(shí)施低氮改造。以上轄區(qū)之外的地區(qū)可自行參照?qǐng)?zhí)行。
�。ㄈ└脑煜拗禈�(biāo)準(zhǔn)。新建和整體更換后的燃?xì)忮仩t（設(shè)施）氮氧化物排放濃度低于30mg/m³；在用的鍋爐（設(shè)施）經(jīng)改造后氮氧化物排放濃度低于50mg/m³以下。
二、工作原則
1、堅(jiān)持屬地管理原則。各園區(qū)、區(qū)（縣、市）全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)燃?xì)忮仩t低氮改造工作。
2、堅(jiān)持行業(yè)監(jiān)管原則。市直相關(guān)單位切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)企業(yè)事業(yè)單位燃?xì)忮仩t（設(shè)施）低氮改造工作的管理和督促。
3、堅(jiān)持分步實(shí)施，統(tǒng)籌推進(jìn)的原則。試點(diǎn)地區(qū)先行先試，條件成熟的鍋爐（設(shè)施）先行實(shí)施改造，市藍(lán)天辦統(tǒng)籌，市直相關(guān)部門協(xié)調(diào)推進(jìn)，區(qū)（縣、市）、園區(qū)具體負(fù)責(zé)實(shí)施。
三、具體任務(wù)
1、試點(diǎn)示范區(qū)域：芙蓉區(qū)、雨花區(qū)于2019年3月起先行啟動(dòng)試點(diǎn)示范，力爭(zhēng)8月份完成60%改造任務(wù)并完成驗(yàn)收，2020年6月底前完成全部燃?xì)忮仩t（設(shè)施）改造并完成驗(yàn)收。
2、2019年任務(wù)：除芙蓉區(qū)、雨花區(qū)外，高污染燃料禁燃區(qū)范圍內(nèi)其他轄區(qū)從2019年6月份啟動(dòng)改造，完成50%燃?xì)忮仩t（設(shè)施）低氮改造，并完成驗(yàn)收。
3、2020年任務(wù)：2020年10月底前完成高污染燃料禁燃區(qū)范圍內(nèi)所有燃?xì)忮仩t（設(shè)施）于低氮改造，并完成驗(yàn)收。
四、工作安排
�。ㄒ唬�(zhǔn)備階段
1.建立臺(tái)賬建立《燃?xì)忮仩t（設(shè)施）低氮燃燒改造建檔臺(tái)賬》，市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)督管理局于3月20日前將芙蓉區(qū)、雨花區(qū)《燃?xì)忮仩t（設(shè)施）低氮燃燒改造摸底建檔臺(tái)賬》予以公示，4月30日前將實(shí)施改造的其他轄區(qū)《燃?xì)忮仩t（設(shè)施）低氮燃燒改造建檔臺(tái)賬》進(jìn)行公示。
2.核查鍋爐轄區(qū)組織或委托專業(yè)技術(shù)單位，對(duì)照《燃?xì)忮仩t（設(shè)施）低氮燃燒改造建檔臺(tái)賬》，開展現(xiàn)場(chǎng)核查、監(jiān)測(cè)布孔、改造前現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和指導(dǎo)。區(qū)（縣、市）政府、園區(qū)管委會(huì)出資，生態(tài)環(huán)境部門委托具有環(huán)保監(jiān)測(cè)資質(zhì)的第三方公司對(duì)完成改造的燃?xì)忮仩t（設(shè)施）廢氣排放進(jìn)行改前監(jiān)測(cè)，出具監(jiān)測(cè)報(bào)告；芙蓉區(qū)、雨花區(qū)先行試點(diǎn)示范。
3.確定改造技術(shù)單位名錄庫(kù)依據(jù)政府總體把關(guān)、企業(yè)自行選擇的原則，區(qū)（縣、市）、園區(qū)按照《長(zhǎng)沙市燃?xì)忮仩t（設(shè)施）低氮改造指導(dǎo)意見（試行）》，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，通過政府采購(gòu)或組織專家評(píng)審入圍等方式，確定可以在本轄區(qū)開展燃?xì)忮仩t低氮改造的技術(shù)單位名錄庫(kù)，鍋爐（設(shè)施）業(yè)主單位在名錄庫(kù)中自行選定實(shí)施燃?xì)忮仩t（設(shè)施）低氮改造的技術(shù)單位。
4.任務(wù)下達(dá)芙蓉區(qū)、雨花區(qū)3月份召開燃?xì)忮仩t（設(shè)施）低氮改造工作部署會(huì)，下達(dá)工作任務(wù)；實(shí)施改造的其他轄區(qū)5月底前完成任務(wù)下達(dá)。
�。ǘ⿲�(shí)施階段
1、方案制定各鍋爐（設(shè)施）業(yè)主單位接到改造任務(wù)1個(gè)月之內(nèi)，按照《長(zhǎng)沙市燃?xì)忮仩t（設(shè)施）低氮改造指導(dǎo)意見（試行）》，鍋爐（設(shè)施）業(yè)主單位或其委托具有改造資質(zhì)的實(shí)施改造技術(shù)單位制定燃?xì)忮仩t（設(shè)施）低氮改造工作方案; 鍋爐（設(shè)施）業(yè)主單位要委托燃?xì)忮仩t（設(shè)施）低氮改造專家（專家組至少由3名專家組成，必須同時(shí)包含鍋爐（設(shè)施）專家和環(huán)保專家）對(duì)改造方案進(jìn)行評(píng)審，并形成專家評(píng)審意見，改造方案報(bào)各轄區(qū)生態(tài)環(huán)境部門備案。
2.定期調(diào)度市藍(lán)天辦每月召開工作調(diào)度會(huì)，調(diào)度各單位工作進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決工作中存在的各類問題。
3.督查落實(shí)市藍(lán)天辦對(duì)各區(qū)（縣、市）、相關(guān)職能部門工作開展情況進(jìn)行督查。對(duì)工作開展不力和進(jìn)度緩慢的單位進(jìn)行通報(bào)。
4、改造驗(yàn)收區(qū)（縣、市）政府、園區(qū)管委會(huì)出資，生態(tài)環(huán)境部門委托具有環(huán)保監(jiān)測(cè)資質(zhì)的第三方公司對(duì)完成改造的燃?xì)忮仩t（設(shè)施）廢氣排放進(jìn)行驗(yàn)收監(jiān)測(cè)，出具監(jiān)測(cè)報(bào)告。由經(jīng)核準(zhǔn)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)改造后鍋爐（設(shè)施）進(jìn)行安全性能檢驗(yàn)和能效測(cè)試，并出具報(bào)告。鍋爐（設(shè)施）業(yè)主單位組織專家、相關(guān)部門對(duì)完成改造的燃?xì)忮仩t（設(shè)施）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，出具驗(yàn)收意見。
5.補(bǔ)助資金發(fā)放對(duì)改造驗(yàn)收合格的鍋爐（設(shè)施）業(yè)主單位，完成各級(jí)補(bǔ)助資金申請(qǐng)及撥付工作。
五、補(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì)政策
依據(jù)《長(zhǎng)沙市燃?xì)忮仩t（設(shè)施）低氮改造補(bǔ)助資金管理辦法（試行）》，對(duì)燃?xì)忮仩t（設(shè)施）低燒改造驗(yàn)收合格單位進(jìn)行資金補(bǔ)助。
六、部門職責(zé)
園區(qū)管委會(huì)、區(qū)（縣、市）人民政府：負(fù)責(zé)轄區(qū)燃?xì)忮仩t（設(shè)施）的低氮化改造工作的具體實(shí)施和管理，按照相關(guān)文件要求，統(tǒng)籌推進(jìn)，指導(dǎo)鍋爐(設(shè)施)業(yè)主單位開展工作，在保證安全、節(jié)能、減排的基礎(chǔ)上制定具體工作方案，確保完成改造任務(wù)。
市生態(tài)環(huán)境局：牽頭全市燃?xì)忮仩t（設(shè)施）的低氮化改造工作；對(duì)燃?xì)忮仩t（設(shè)施）改造情況建立檔案；負(fù)責(zé)定期調(diào)度；負(fù)責(zé)申請(qǐng)市級(jí)補(bǔ)助資金，制定補(bǔ)助辦法；對(duì)全市燃?xì)忮仩t（設(shè)施）低氮改造情況進(jìn)行抽查監(jiān)管。
市市場(chǎng)監(jiān)督管理局：協(xié)調(diào)鍋爐（設(shè)施）安裝監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)特種設(shè)備目錄范圍內(nèi)鍋爐（設(shè)施）改造方案進(jìn)行審核；檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法對(duì)改造過程實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)，并對(duì)改造后的鍋爐（設(shè)施）進(jìn)行能效測(cè)試；對(duì)在本單位辦理安裝施工告知的新建的燃?xì)忮仩t（設(shè)施）進(jìn)行鍋爐（設(shè)施）大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)宣講，告知安裝單位其氮氧化物排放濃度應(yīng)低于30毫克/立方米；指導(dǎo)燃?xì)忮仩t（設(shè) 施）低氮改造有關(guān)安全工作。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：加強(qiáng)行業(yè)管理，對(duì)各建成居民住宅小區(qū)完成燃?xì)忮仩t（設(shè)施）改造工作進(jìn)行督辦和指導(dǎo)。
市城市管理和綜合執(zhí)法局：協(xié)調(diào)全市燃?xì)馄髽I(yè)做好相關(guān)配合工作。
市教育局：對(duì)幼兒園、中小學(xué)、高等院校、職業(yè)學(xué)校、培訓(xùn)學(xué)校等單位的燃?xì)忮仩t（設(shè)施）改造工作進(jìn)行督辦和指導(dǎo)。協(xié)調(diào)部屬、省屬高校開展燃?xì)忮仩t（設(shè)施）改造工作。
市衛(wèi)生健康委員會(huì)：加強(qiáng)行業(yè)管理，對(duì)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的燃?xì)忮仩t（設(shè)施）改造工作進(jìn)行督辦和指導(dǎo)。
市文化旅游廣電局：加強(qiáng)行業(yè)管理，對(duì)星級(jí)賓館、A級(jí)景區(qū)、國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)的燃?xì)忮仩t（設(shè)施）改造工作進(jìn)行督辦和指導(dǎo)。
市政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)：做好直接監(jiān)管的市屬國(guó)家出資企業(yè)燃?xì)忮仩t（設(shè)施）改造工作中的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作，對(duì)所監(jiān)管的市屬國(guó)家出資企業(yè)燃?xì)忮仩t（設(shè)施）改造工作進(jìn)行督辦和指導(dǎo)。
市商務(wù)局：加強(qiáng)行業(yè)管理，對(duì)商務(wù)口重點(diǎn)服務(wù)業(yè)相關(guān)單位燃?xì)忮仩t（設(shè)施）改造工作進(jìn)行督辦和指導(dǎo)。
市工業(yè)和信息化局：督促工業(yè)園區(qū)、區(qū)（縣、市）有關(guān)部門、工業(yè)企業(yè)加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)燃?xì)忮仩t（設(shè)施）低氮改造工作。
市應(yīng)急管理局：對(duì)改造過程發(fā)生的安全生產(chǎn)事故依法協(xié)助調(diào)查。
市財(cái)政局：配合補(bǔ)助辦法的制定；負(fù)責(zé)安排改造項(xiàng)目補(bǔ)助資金，完成預(yù)算審核與下?lián)艿裙ぷ鳎瑫?huì)同市生態(tài)環(huán)境局加強(qiáng)對(duì)各區(qū)（縣、市）、園區(qū)資金使用管理的監(jiān)督。
市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局：負(fù)責(zé)開展市政府機(jī)關(guān)大院辦公樓內(nèi)的燃?xì)忮仩t（設(shè)施）低氮改造工作；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)市直相關(guān)單位辦公樓燃?xì)忮仩t（設(shè)施）低氮改造工作。
市委督查室、市政府督查室：負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)忮仩t（設(shè)施）低氮改造工作推進(jìn)情況開展督查。
七、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾暎y(tǒng)籌開展。市藍(lán)天辦統(tǒng)籌，各單位高度重視，各園區(qū)、區(qū)（縣、市）具體實(shí)施。按照本方案要求，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真分析轄區(qū)形勢(shì)，制定本轄區(qū)、本部門工作實(shí)施方案和改造計(jì)劃。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立臺(tái)賬、量化任務(wù)、細(xì)化措施等。
（二）加大宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)。主動(dòng)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，對(duì)改造單位進(jìn)行細(xì)致講解，對(duì)改造的意見、改造要求、改造時(shí)間、補(bǔ)助政策、驗(yàn)收程序進(jìn)行廣泛宣傳，促進(jìn)低氮改造工作的順利進(jìn)行。
（三）規(guī)范操作，確保安全。轄區(qū)應(yīng)建立“一戶一檔”項(xiàng)目管理檔案，并存檔備查。改造方案必須經(jīng)過專家評(píng)審，選取具有專業(yè)資質(zhì)的公司，按照技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施改造，確保改造中和改造完成后鍋爐（設(shè)施）使用安全，嚴(yán)防危險(xiǎn)事故發(fā)生。
（四）嚴(yán)格監(jiān)管，聯(lián)合抽查。市藍(lán)天辦對(duì)燃?xì)忮仩t（設(shè)施）低氮改造工作開展隨機(jī)抽查，若發(fā)現(xiàn)應(yīng)改未改、違規(guī)發(fā)放補(bǔ)助資 金，或經(jīng)抽查監(jiān)測(cè)未達(dá)相關(guān)要求，或存在弄虛作假、偽造數(shù)據(jù)、騙取補(bǔ)助資金等行為，將追回補(bǔ)助資金，并按照有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)單位和人員的行政和法律責(zé)任。
長(zhǎng)沙市燃?xì)忮仩t（設(shè)施）低氮改造指導(dǎo)意見（試行）
1 總則
1.1 為貫徹落實(shí)《長(zhǎng)沙市燃?xì)忮仩t（設(shè)施）低氮改造工作方案》，進(jìn)一步規(guī)范我市燃?xì)忮仩t（設(shè)施）低氮改造工作，指導(dǎo)各業(yè)主單位確定低氮排放改造技術(shù)方案，特制訂本指導(dǎo)意見。
1.2本指導(dǎo)意見適用于《長(zhǎng)沙市燃?xì)忮仩t（設(shè)施）低氮改造工作方案》中的禁燃區(qū)域范圍內(nèi)現(xiàn)有大于等于1蒸噸（或額定功率大于或者等于0.7MW的熱水鍋爐、有機(jī)熱載體鍋爐）的燃?xì)忮仩t（設(shè)施）（含特種設(shè)備目錄范圍之外的鍋爐）開展低氮改造。以上轄區(qū)之外的地區(qū)參照?qǐng)?zhí)行。
1.3新建和整體更換后的燃?xì)忮仩t（設(shè)施）氮氧化物排放濃度低于30mg/m³；在用的燃?xì)忮仩t（設(shè)施）經(jīng)改造后氮氧化物排放濃度低于50mg/m³。
1.4 燃?xì)忮仩t（設(shè)施）投入使用日期在2019年4月1日之后的為新建，投入使用日期在2019年4月1日之前的為在用。
2 編制依據(jù)
下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的應(yīng)用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。
《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(自2015年1月1日起施行)
《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》(自2014年1月1日起施行)
《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》(2018年10月26日第二次修正)
《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13271-2014)
《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（北京市地標(biāo)）(DB11/139-2015)
《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（上海市地標(biāo)）(DB31/387-2018)
《鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(TSG G0001-2012)及其第1號(hào)修改單
《鍋爐節(jié)能技術(shù)監(jiān)督管理規(guī)程》(TSG G0002-2010)及其第1號(hào)修改單
《燃油（氣）燃燒器安全技術(shù)規(guī)則》(TSG ZB001-2008)及其第1號(hào)修改單
《鍋爐監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則》(TSG G7001-2015)
《鍋爐定期檢驗(yàn)規(guī)則》(TSG G7002-2015)
《鍋爐安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》(GB 50273—2009)
《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》(TSG G08-2017)
《質(zhì)監(jiān)總局辦公廳關(guān)于燃?xì)忮仩t風(fēng)險(xiǎn)警示的通告》(2017年第2號(hào))
《長(zhǎng)沙市燃?xì)忮仩t（設(shè)施）低氮改造工作方案（試行）》
3 術(shù)語和定義
下列術(shù)語、定義適用于本指導(dǎo)意見：
�。�1）低氮燃燒器低氮燃燒器是指燃料燃燒過程中氮氧化物排放量低的燃燒器，燃燒器分為燃油、燃?xì)庖约半p燃料燃燒器。
�。�2）分級(jí)燃燒組織燃燒所需空氣和燃料在燃燒行程的不同部位供入?yún)⒓尤紵�，�?shí)現(xiàn)總體抑制NOx生成的燃燒技術(shù)，包括空氣分級(jí)燃燒和燃料分級(jí)燃燒。
�。�3）煙氣再循環(huán)技術(shù)是指抽取部分溫度較低的煙氣與燃燒用的空氣混合，通過燃燒器送入爐內(nèi)，從而降低燃燒溫度和氧氣濃度，有效減少NOx生成量的燃燒技術(shù)。
�。�4）全預(yù)混表面燃燒技術(shù)是指燃?xì)庠谌紵芭c足夠的空氣進(jìn)行混合，在燃燒過程中不再需要供給空氣的燃燒方式，其特點(diǎn)是火焰短，附著于燃燒表面，燃燒均勻，難以形成局部高溫區(qū)，燃燒產(chǎn)物的停留時(shí)間非常短，過量空氣系數(shù)少，無需鼓風(fēng)，節(jié)省動(dòng)力，即可有效控制NOx的生成。
（5）燃盡風(fēng)技術(shù)通過控制主燃燒區(qū)域過量空氣系數(shù)，實(shí)現(xiàn)欠氧燃燒，采用分級(jí)送風(fēng)方式在主燃燒器上方單獨(dú)送入燃盡所需空氣，使未完全燃燒的可燃物在燃盡區(qū)燃盡的一種燃燒技術(shù)。
（6）過量空氣系數(shù)及氧含量燃料燃燒時(shí)實(shí)際空氣需要量與理論空氣需要量之比稱為過量空氣系數(shù)，通常用α表示。氧含量：燃料燃燒后，煙氣中含有的多余的自由氧，通常以干基容積百分?jǐn)?shù)來表示。
4 低氮改造原則
4.1 按照“分步實(shí)施，統(tǒng)籌推進(jìn)”的原則開展燃?xì)忮仩t（設(shè)施）低氮改造工作，試點(diǎn)地區(qū)先行先試，條件成熟的鍋爐（設(shè)施）先行實(shí)施改造。
4.2 堅(jiān)持安全第一、節(jié)能環(huán)保、綜合治理的原則。鍋爐（設(shè)施）業(yè)主單位和改造實(shí)施單位是實(shí)施低氮改造的責(zé)任主體，承擔(dān)改造項(xiàng)目的安全、環(huán)保、節(jié)能責(zé)任，應(yīng)結(jié)合鍋爐（設(shè)施）實(shí)際運(yùn)行情況、現(xiàn)場(chǎng)條件、排放要求、減排效益、經(jīng)濟(jì)效益等制定合理的改造方案�，F(xiàn)場(chǎng)改造過程中，應(yīng)有安全防范措施，確保低氮改造工作安全可控。
5 低氮改造方式
5.1 可采用更換燃?xì)忮仩t（設(shè)施）、更換低氮燃燒器、增加煙氣再循環(huán)系統(tǒng)、末端脫硝等方式，末端脫硝主要適用20蒸噸以上的燃?xì)忮仩t，且建議配合低氮燃燒器使用，還應(yīng)注意液氨的安全和排放。
5.2 更換燃燒器：鍋爐（設(shè)施）投運(yùn)時(shí)間較短且受熱面積可以滿足改造要求時(shí)，采用只更換燃燒器的模式，在設(shè)備選型時(shí)，應(yīng)根據(jù)受熱面尺寸（爐膛直徑和深度）、背壓等參數(shù)，合理選擇燃燒技術(shù)。承壓鍋爐低氮改造一般優(yōu)先選擇分級(jí)燃燒加煙氣再循環(huán)（簡(jiǎn)稱FGR）相結(jié)合的燃燒器。
5.3 整體更換：采用整體更換鍋爐（設(shè)施）加燃燒器的方案時(shí)，除了選擇燃燒技術(shù)外，還需考慮可靠性、經(jīng)濟(jì)性等因素，從改造技術(shù)與改造成本兩個(gè)方面綜合考慮改造方案。
5.4 為了保障改造工作的順利實(shí)施，有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防事故發(fā)生，綜合安全、環(huán)保影響因素，提出如下建議：（1）現(xiàn)有燃?xì)忮仩t（設(shè)施）燃燒器的燃燒結(jié)構(gòu)不能與低氮燃燒技術(shù)相匹配，不應(yīng)利用現(xiàn)有燃燒機(jī)自身結(jié)構(gòu)進(jìn)行改造。（2）對(duì)于在用燃?xì)忮仩t（設(shè)施），不應(yīng)采用預(yù)混燃燒的改造方式；（3）對(duì)于中心回燃鍋爐（設(shè)施），不宜采用更換燃燒器的改造方式。
6 低氮改造資質(zhì)要求
6.1.鍋爐（設(shè)施）低氮燃燒器的更換、改造和調(diào)試工作，以及由此產(chǎn)生的對(duì)安全性、能效的影響，由燃燒器制造商或其直接授權(quán)的施工單位負(fù)責(zé)。對(duì)采取授權(quán)方式的，燃燒器制造商應(yīng)出具正式的授權(quán)文書并承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任。燃燒器制造商或其授權(quán)的單位應(yīng)對(duì)燃燒器更換、改造的安全性和能效狀況出具確認(rèn)書，并在改造完成后對(duì)業(yè)主單位管理及操作人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。
6.2改造所用低氮燃燒器應(yīng)具有型式試驗(yàn)證書和型式試驗(yàn)報(bào)告，或燃燒器型號(hào)與證書所覆蓋范圍內(nèi)的型號(hào)一致，燃燒器額定功率應(yīng)與鍋爐出力相匹配。改造所用低氮燃燒器有同類型項(xiàng)目改造10臺(tái)以上成功案例，且穩(wěn)定運(yùn)行時(shí)間在1年以上（以相關(guān)部門出具的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收意見時(shí)間為準(zhǔn)）。改造實(shí)施單位在提交改造方案時(shí)應(yīng)同時(shí)提供相關(guān)佐證材料。
6.3對(duì)僅更換低氮燃燒器，不涉及鍋爐改造及重大維修，且屬于特種設(shè)備范疇的燃?xì)忮仩t，施工單位須先行向所在地特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦理維修告知手續(xù)，并在低氮改造工程完成后，及時(shí)向特檢機(jī)構(gòu)申請(qǐng)鍋爐運(yùn)行狀態(tài)外部檢驗(yàn)，并完成能效、環(huán)保測(cè)試，確保各項(xiàng)指標(biāo)合規(guī)、達(dá)標(biāo)。
6.4對(duì)整體更換鍋爐，或?qū)嵤╁仩t改造和重大維修，且屬于特種設(shè)備范疇的燃?xì)忮仩t，改造單位應(yīng)取得與被改造鍋爐級(jí)別相符的安裝改造維修資質(zhì)，先行向所在地特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦理鍋爐施工告知手續(xù)，向特檢機(jī)構(gòu)提交施工方案并申請(qǐng)安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)，按照相關(guān)規(guī)定完成監(jiān)督檢驗(yàn)和能效、環(huán)保測(cè)試，并及時(shí)辦理原鍋爐的注銷或變更登記手續(xù)以及新鍋爐的使用登記手續(xù)。
6.5 燃?xì)庠O(shè)施（特種設(shè)備范疇外）經(jīng)低氮改造完成后應(yīng)向特檢機(jī)構(gòu)申請(qǐng)安全性能檢驗(yàn)和能效測(cè)試。
6.6 在用鍋爐（設(shè)施）更換燃燒器的施工過程中，涉及到燃?xì)夤艿赖牟鹧b，根據(jù)燃?xì)夤镜囊筮M(jìn)行施工并出具經(jīng)檢測(cè)合格的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。屬于特種設(shè)備壓力管道范圍的應(yīng)由具備壓力管道施工資質(zhì)的單位進(jìn)行。在管道拆裝前后，需要聯(lián)系當(dāng)?shù)厝細(xì)夤緦?duì)燃?xì)夤艿肋M(jìn)行停、復(fù)氣操作，確保拆除前管道內(nèi)無燃?xì)�，接通后管道無漏氣，從安全角度考慮，必須嚴(yán)格規(guī)范操作流程。
7 設(shè)備相關(guān)要求
7.1 更換低氮燃燒器要求
7.1.1加裝煙氣再循環(huán)系統(tǒng)的低氮燃燒器，其型式試驗(yàn)證書或報(bào)告中應(yīng)帶有FGR 標(biāo)識(shí)。
7.1.2低氮燃燒器主要配件（如程序控制器、閥組、伺服電機(jī)、火焰監(jiān)測(cè)器等），優(yōu)先選取有UL或CE認(rèn)證證書產(chǎn)品。
7.2. 更換鍋爐（設(shè)施）的要求
7.2.1整體更換的鍋爐（設(shè)施），一般情況下，燃燒器應(yīng)當(dāng)由制造企業(yè)負(fù)責(zé)選配，并對(duì)整體更換鍋爐（設(shè)施）的安全性負(fù)責(zé)；特殊情況需由業(yè)主單位選配時(shí)，業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)確認(rèn)所選配的燃燒器符合制造企業(yè)規(guī)定的配置技術(shù)要求。7.2.2新裝鍋爐（設(shè)施）安裝完成后進(jìn)行的系統(tǒng)調(diào)試，應(yīng)當(dāng)由業(yè)主單位與安裝單位或制造企業(yè)共同完成。在對(duì)燃燒器進(jìn)行調(diào)試時(shí)，應(yīng)當(dāng)由燃燒器制造單位或其授權(quán)單位的技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。鍋爐（設(shè)施）系統(tǒng)和燃燒器調(diào)試期間，業(yè)主單位的安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保無關(guān)人員不得在鍋爐（設(shè)施）附近聚集。
8 改造技術(shù)要求
8.1低氮燃燒器必須由專業(yè)人員嚴(yán)格按照燃燒器制造商提供的 技術(shù)文件和施工圖紙進(jìn)行安裝。
8.2低氮燃燒器及其部件的搬運(yùn)和安裝過程要平穩(wěn)進(jìn)行，避免沖擊和碰撞。燃燒器各部件應(yīng)當(dāng)以正確的方法安裝和固定到位，所有燃燒器部件在拆卸、重裝后應(yīng)當(dāng)能夠維持其原來的正確位置。
8.3安裝低氮燃燒器的預(yù)留孔位置應(yīng)正確，并應(yīng)防止火焰直接沖刷周圍的水冷壁管。
8.4了解所選燃燒器要求的燃?xì)鈮毫Ψ秶源_保適用于在用鍋爐（設(shè)施）的燃?xì)庹{(diào)壓箱的輸出壓力。
8.5燃?xì)馊紵髋c燃?xì)夤艿赖倪B接，宜采用硬管連接，如果采用非金屬材料制作的彈性軟管，應(yīng)當(dāng)滿足燃?xì)夤芫�耐壓要求。
8.6燃燒器安裝法蘭與供熱裝置安裝法蘭之間，應(yīng)當(dāng)設(shè)置由隔熱材料制作的密封墊，密封墊的厚度不小于5mm，并且具有足夠的強(qiáng)度。
8.7采用可退出或鉸鏈旋轉(zhuǎn)的方式打開的燃燒器，安裝位置必須留有足夠的燃燒器退出或旋轉(zhuǎn)空間。
8.8主燃?xì)饪刂崎y系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)盡可能靠近燃燒器安裝。為便于燃?xì)忾y的維修，安裝位置應(yīng)當(dāng)留出相應(yīng)的空間。
8.9燃?xì)饪刂崎y系統(tǒng)帶放散閥組的，其排空管出口必須直接通向室外，且高于建筑物2m。
8.10為了能夠快速切斷燃?xì)馊紵鳉庠�，在主燃�(xì)饪刂崎y系統(tǒng)的所有自動(dòng)控制閥的上游，應(yīng)當(dāng)在安全并且便于操作的地方設(shè)有一個(gè)手動(dòng)快速切斷閥。8.11燃燒器的安裝，應(yīng)符合下列要求：
(1) 燃燒器標(biāo)高的允許偏差為±5mm；
(2)各燃燒器間距的允許偏差為±3mm；
(3)調(diào)風(fēng)裝置調(diào)節(jié)應(yīng)靈活、可靠，且不應(yīng)有卡、擦、碰等異常聲響；
(4)燃燒器與墻體的接觸處，應(yīng)密封嚴(yán)密。
8.12燃?xì)夤艿兰伴y門安裝
(1)按照管道、閥門圖紙進(jìn)行安裝。閥門均應(yīng)逐個(gè)進(jìn)行嚴(yán)密性試驗(yàn)；
(2)進(jìn)行壓力試驗(yàn)，保證燃?xì)夤艿罋饷苄浴?/DIV>
8.13煙氣再循環(huán)管道安裝（只再循環(huán)改造方式涉及）
(1)煙風(fēng)道預(yù)制時(shí)其尺寸應(yīng)符合圖紙要求，焊縫應(yīng)作煤油滲漏試驗(yàn)，連接法蘭螺栓孔位置及尺寸正確；
(2)煙道安裝前煙道支架必須事先完成；(3)法蘭連接處，均墊以3mm厚的石棉橡膠板，以免漏風(fēng)。
9 改造后注意事項(xiàng)
9.1對(duì)于燃?xì)忮仩t（設(shè)施），一次未點(diǎn)著火，則就必須對(duì)爐膛煙道再進(jìn)行吹掃后，方可進(jìn)行第二次點(diǎn)火。燃燒器啟動(dòng)時(shí)，連續(xù)點(diǎn)火次數(shù)不得超過2次，點(diǎn)火不成功時(shí)需查明原因，做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整后再啟動(dòng)燃燒器。
9.2燃?xì)忮仩t房應(yīng)當(dāng)安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置，該裝置應(yīng)經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢定合格后投入使用。
9.3為防止燃?xì)獗ㄊ鹿�，燃�(xì)忮仩t不僅在啟動(dòng)前需對(duì)鍋爐爐膛及煙氣通道進(jìn)行吹掃，還需對(duì)燃?xì)夤夤艿肋M(jìn)行吹掃。
9.4燃?xì)忮仩t（設(shè)施）應(yīng)盡量避免在低負(fù)荷或低參數(shù)情況下長(zhǎng)期運(yùn)行，并定期檢查鼓風(fēng)機(jī)入口、風(fēng)道疏水點(diǎn)處疏水排出情況，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)采取措施。
9.5對(duì)于燃用液態(tài)氣的燃?xì)忮仩t，應(yīng)特別注意鍋爐房的通風(fēng)條- 22 - 件。因?yàn)橐簯B(tài)氣的重度比空氣大，萬一發(fā)生泄漏極易引起液態(tài)氣在地面上凝結(jié)和擴(kuò)散，造成惡性爆炸事故。
9.6司爐人員應(yīng)時(shí)刻注意氣體閥門的開關(guān)情況。氣體管路不可漏氣，若有異常情況，如鍋爐房?jī)?nèi)有異常氣味，不可開啟燃燒器，應(yīng)及時(shí)檢查通風(fēng)情況，排除氣味，檢查閥門，正常后方可投入運(yùn)行。
9.7 氣體壓力不可過高和過低，應(yīng)在設(shè)定的范圍內(nèi)運(yùn)行。燃燒器運(yùn)行一段時(shí)間，應(yīng)及時(shí)檢查管路中過濾器是否清潔，如氣壓下降很多，有可能是氣體雜質(zhì)過多，過濾器被堵塞，應(yīng)拆下清洗，必要時(shí)更換濾芯。
9.8 在停運(yùn)一段時(shí)間或檢查管路后，重新投入運(yùn)行時(shí)，應(yīng)打開放空閥，放氣一段時(shí)間，放氣時(shí)間應(yīng)根據(jù)管路長(zhǎng)短及氣體種類來確定。若停用時(shí)間較長(zhǎng)，則應(yīng)切斷燃?xì)夤⿷?yīng)總閥，關(guān)閉放空閥。
9.9燃?xì)忮仩t（設(shè)施）使用單位要對(duì)預(yù)混表面燃燒器的各項(xiàng)安全聯(lián)鎖保護(hù)裝置進(jìn)行安全巡查，鍋爐運(yùn)行中不得私自改動(dòng)和解列燃燒器安全保護(hù)程序。
9.10預(yù)混表面燃燒器廠家要根據(jù)預(yù)混表面燃燒器的運(yùn)行特點(diǎn)，對(duì)鍋爐安全管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行專項(xiàng)安全培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)不得上崗。
9.11 預(yù)混表面燃燒器廠家應(yīng)對(duì)系統(tǒng)中的空氣過濾器、燃?xì)膺^濾器、燃燒頭表面金屬纖維（或編織物）等設(shè)施提出有針對(duì)性的維護(hù)保養(yǎng)措施（如明確清理方法、加大清理頻次、縮短濾網(wǎng)更換周期等）。燃?xì)忮仩t（設(shè)施）使用單位要按照燃燒器廠家提出的設(shè)施維保要求，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。
9.12應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)燃?xì)獾囊?guī)定。鍋爐房?jī)?nèi)不可隨意用火，嚴(yán)禁在氣體管路旁進(jìn)行電焊、氣焊等作業(yè)。
9.13應(yīng)遵守燃?xì)忮仩t（設(shè)施）制造廠及燃燒器廠家提供的操作說明書。有異常情況，不能解決問題時(shí)，應(yīng)視問題性質(zhì)及時(shí)與制造廠或燃燒器廠家聯(lián)系，維修要由專業(yè)維修人員進(jìn)行。
10改造驗(yàn)收要求
10.1驗(yàn)收控制指標(biāo)低氮燃燒改造滿足：
10.1.1改造后氮氧化物排放濃度穩(wěn)定在30mg/m³以下（新建或經(jīng)整體更換的）或50mg/m³以下（在用的）；同時(shí)一氧化碳排放濃度穩(wěn)定在95 mg/m³以下；二氧化硫排放濃度穩(wěn)定在10mg/m³以下（基準(zhǔn)氧含量3.5%）；排煙溫度宜控制在110°C以下；
10.1.2改造后鍋爐熱效率應(yīng)符合《鍋爐節(jié)能技術(shù)監(jiān)督管理規(guī)程》的要求，燃?xì)庠O(shè)施熱效率應(yīng)符合設(shè)計(jì)文件要求。能效測(cè)試方法應(yīng)符合《工業(yè)鍋爐能效測(cè)試與評(píng)價(jià)規(guī)則》的要求；
10.1.3上述指標(biāo)檢測(cè)時(shí)，鍋爐（設(shè)施）負(fù)荷應(yīng)保持75%及以上，即熱水鍋爐耗氣量100m³/h/MW、蒸汽鍋爐耗氣量80 m³/h/（t/h）；
10.1.4鍋爐低氮改造后相關(guān)安全性能應(yīng)符合《鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》等技術(shù)規(guī)范要求；特種設(shè)備范圍外的燃?xì)庠O(shè)施經(jīng)改造后的安全性能應(yīng)參照《鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
10.1.5驗(yàn)收資料齊全。
10.2改造驗(yàn)收流程
10.3驗(yàn)收方式
10.3.1驗(yàn)收前檢驗(yàn)測(cè)試在拆除原燃燒器或原燃?xì)忮仩t（設(shè)施），完成低氮改造、安裝、調(diào)試正常并帶負(fù)荷連續(xù)運(yùn)行24h后，鍋爐（設(shè)施）業(yè)主單位應(yīng)申請(qǐng)安全性能檢驗(yàn)，能效、環(huán)保測(cè)試。改造前、驗(yàn)收前環(huán)保監(jiān)測(cè)均由區(qū)（縣）、園區(qū)生態(tài)環(huán)境部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。改造后安全性能檢驗(yàn)和能效測(cè)試，由經(jīng)核準(zhǔn)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行；環(huán)保監(jiān)測(cè)應(yīng)與能效測(cè)試同時(shí)進(jìn)行，并分別出具報(bào)告。
檢驗(yàn)測(cè)試內(nèi)容：（1）鍋爐安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)（安裝/改造/重大修理）或鍋爐（設(shè)施）運(yùn)行狀態(tài)外部檢驗(yàn)；（2）鍋爐（設(shè)施）能效測(cè)試；（3）鍋爐（設(shè)施）環(huán)保測(cè)試，包括氮氧化物、一氧化碳、二氧化硫、含氧量、排煙溫度、氨逃逸（僅末端脫銷方式測(cè)試）等指標(biāo)。
10.3.2 現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收經(jīng)檢驗(yàn)測(cè)試合格后，燃?xì)忮仩t（設(shè)施）業(yè)主單位應(yīng)準(zhǔn)備好驗(yàn)收資料，并邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)專家（3人以上）及相關(guān)監(jiān)管職能部門對(duì)完成改造的燃?xì)忮仩t（設(shè)施）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收后15日內(nèi)出具書面驗(yàn)收意見，并明確是否同意給予補(bǔ)助。
驗(yàn)收內(nèi)容包括：項(xiàng)目概況，原燃?xì)忮仩t（設(shè)施）規(guī)模及改造后規(guī)模，改造前、后環(huán)保監(jiān)測(cè)報(bào)告，改造前、后燃燒器品牌和型號(hào)，改造所采用的低氮技術(shù)或改造方式，改造后安全性能和能效測(cè)試等情況。
10.4 驗(yàn)收資料
10.4.1 業(yè)主單位提交的補(bǔ)助資金申請(qǐng)（加蓋公章）；
10.4.2 原鍋爐使用登記證，或環(huán)保審批手續(xù)，或采購(gòu)、安裝合 同；
10.4.3 改造前、改造中、改造后照片（加蓋公章）；
10.4.4 改造前、后環(huán)保監(jiān)測(cè)報(bào)告；改造后能效測(cè)試報(bào)告；
10.4.5 有效的設(shè)備采購(gòu)和安裝合同；
10.4.6 設(shè)備采購(gòu)和安裝的原始發(fā)票復(fù)印件；
10.4.7 鍋爐業(yè)主單位與改造實(shí)施單位雙方簽字認(rèn)可的驗(yàn)收測(cè)試條件確認(rèn)書；
10.4.8環(huán)保承諾書：鍋爐業(yè)主單位蓋章的承諾穩(wěn)定達(dá)到排放限值以及本項(xiàng)目未申領(lǐng)其他市級(jí)環(huán)保資金等內(nèi)容；
10.4.9燃燒器型式試驗(yàn)證書和報(bào)告（正反面均需提供）及其主要配件的UL或CE認(rèn)證證書或其他證書；
10.4.10業(yè)主單位安全承諾書（至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：低氮改造后的燃燒器及燃燒系統(tǒng)符合《燃油(氣)燃燒器安全技術(shù)規(guī)則》、《鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》的規(guī)定。鍋爐發(fā)生結(jié)構(gòu)變化或整體更換的項(xiàng)目，還應(yīng)提供監(jiān)督檢驗(yàn)證書；僅更換燃燒器的項(xiàng)目，須提供外部檢驗(yàn)報(bào)告；
10.4.11 燃燒器制造商向燃燒器更換、改造和調(diào)試單位出具的授權(quán)證明（改造單位為非燃燒器制造商時(shí)提供）；
10.4.12 經(jīng)專家評(píng)審?fù)ㄟ^的低氮改造方案。上述所有資料均需按順序整理成冊(cè)，加蓋業(yè)主單位公章；區(qū)生態(tài)環(huán)境部門可結(jié)合實(shí)際，在此基礎(chǔ)上增加驗(yàn)收資料內(nèi)容，對(duì)低氮改造項(xiàng)目建立“一戶一檔、一爐一檔”，補(bǔ)助發(fā)放完成后存檔備驗(yàn)。編制單位：湖南省特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)研究院。
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