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日前，成都印發(fā)《成都市2018-2019年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)冬季戰(zhàn)役方案》。方案要求，嚴(yán)格燃煤污染控制，嚴(yán)格限制剩余燃煤鍋爐的使用，全面實(shí)現(xiàn)成型生物質(zhì)鍋爐煙氣穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，全面實(shí)現(xiàn)水泥企業(yè)氮氧化物穩(wěn)定超低排放,加快推進(jìn)平板玻璃生產(chǎn)企業(yè)超低排放治理。全文如下：
成都市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于
印發(fā)成都市2018-2019年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)
冬季戰(zhàn)役方案的通知
成都天府新區(qū)、高新區(qū)管委會，各區(qū)（市）縣政府，市級有關(guān)部門：
《成都市2018-2019年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)冬季戰(zhàn)役方案》已經(jīng)成都市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組2018年第四次會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
成都市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2018 年11 月19 日
成都市2018-2019 年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)冬季戰(zhàn)役方案
為貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于2018 年大氣污染防治工作系列部署，深入推進(jìn)“鐵腕治霾”和大氣污染防治“650 工程”，持續(xù)改善空氣質(zhì)量，有效保障冬季重污染天氣應(yīng)對，全面完成我市環(huán)境空氣質(zhì)量年度目標(biāo)任務(wù)，為2019 年大氣污染防治工作開好頭，制訂本方案。
一、行動目標(biāo)
通過實(shí)施《成都市2018-2019 年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)冬季戰(zhàn)役方案》，確保我市冬季戰(zhàn)役期間（2018 年11 月20 日至2019 年2 月28日）PM2.5平均濃度同比下降5%左右，重污染天數(shù)同比減少；確保完成省政府下達(dá)的2018 年度空氣質(zhì)量目標(biāo)：PM2.5 低于55 微克/立方米，優(yōu)良天數(shù)率達(dá)到65.3%。
二、基本思路
堅(jiān)持問題導(dǎo)向，不搞“一刀切”，突出加強(qiáng)工業(yè)、機(jī)動車、揚(yáng)塵“三大污染源”治理，加強(qiáng)散煤銷售和使用管控，加快清潔能源替代，鞏固“散亂污”整治成果，加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)超低排放，實(shí)行綠色調(diào)度，持續(xù)開展揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理，完善重型柴油貨車和非道路移動機(jī)械監(jiān)管，嚴(yán)格施工工地及道路揚(yáng)塵管控，強(qiáng)化渣土運(yùn)輸車監(jiān)督檢查，有效應(yīng)對重污染天氣，嚴(yán)格督查問責(zé)，切實(shí)改善環(huán)境空氣質(zhì)量。
三、行動措施
（一）鞏固“散亂污”整治成果
1、建立“散亂污”企業(yè)動態(tài)管理機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)“散亂污”企業(yè)清理整治，鞏固既有成果，實(shí)行臺賬管理和動態(tài)更新，做好“防新增、防反彈”工作。各區(qū)（市）縣完成新一輪“散亂污”企業(yè)排查工作，按照“三個一批”的原則，實(shí)施分類處置。
2、全面推進(jìn)“散亂污”企業(yè)分類處置。對依法關(guān)閉類企業(yè)，實(shí)施“兩斷三清”，不具備“三清”條件的，應(yīng)采取集中封存設(shè)備、原料、產(chǎn)品等措施，使其不再具備恢復(fù)生產(chǎn)條件；對整改規(guī)范類企業(yè)，在未完成整改工作前，一律停產(chǎn)；對調(diào)遷入園類企業(yè)，整合搬遷期間，一律停產(chǎn)。“散亂污”工業(yè)企業(yè)整治進(jìn)度和信息應(yīng)主動向社會公開。
（二）深化工業(yè)污染綜合治理
3、嚴(yán)格燃煤污染控制。高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)嚴(yán)防散煤復(fù)燒，開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)禁銷售和使用環(huán)境保護(hù)部《高污染燃料目錄》（國環(huán)規(guī)大氣〔2017〕2 號）中第Ⅲ類界定的高污染燃料。
4、嚴(yán)格限制剩余燃煤鍋爐的使用。冬季戰(zhàn)役期間，經(jīng)成都市政府批準(zhǔn)可以繼續(xù)使用燃煤鍋爐的企業(yè)必須使用高品質(zhì)（灰分≤20%、硫分≤0.9%）煤炭，2018 年11 月20 日至2019 年1 月31 日期間實(shí)施分時段錯峰生產(chǎn)，停產(chǎn)時間不少于30 天，應(yīng)急狀態(tài)下按重污染天氣應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。
5、全面實(shí)現(xiàn)成型生物質(zhì)鍋爐煙氣穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。完成35 臺成型生物質(zhì)鍋爐和83 個排氣筒高度超過45 米的高架源（涉及揮發(fā)性有機(jī)物排放的除外）在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝工作。未按2018 年年度方案要求完成在線監(jiān)測安裝任務(wù)的，冬季戰(zhàn)役期間必須每周開展一次監(jiān)督性監(jiān)測，不能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的，從嚴(yán)查處。
6、全面實(shí)現(xiàn)燃煤電廠穩(wěn)定超低排放。鞏固國電成都金堂發(fā)電有限公司、威立雅三瓦窯熱電（成都）有限公司燃煤火電機(jī)組超低排放改造成果，確保穩(wěn)定達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)（煙塵≤10 毫克/立方米、二氧化硫≤35 毫克/立方米、氮氧化物≤50 毫克/立方米）。冬季戰(zhàn)役期間無法穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)超低排放要求的，結(jié)合當(dāng)?shù)卮髿馕廴咀兓厔菁捌髽I(yè)污染物排放情況，實(shí)施錯峰生產(chǎn)。
7、強(qiáng)化鋼鐵行業(yè)污染排放控制。四川都鋼鋼鐵集團(tuán)股份有限公司、成都市長峰鋼鐵集團(tuán)有限公司、成都冶金實(shí)驗(yàn)廠有限公司、成都天馬鐵路軸承有限公司在冬季戰(zhàn)役期間不得使用加熱爐對外購鋼坯進(jìn)行軋鋼作業(yè)，煉鋼工序顆粒物排放濃度須穩(wěn)定達(dá)到10 毫克/立方米以下。違反規(guī)定使用加熱爐進(jìn)行軋鋼作業(yè)的或者煉鋼工序無法穩(wěn)定達(dá)到規(guī)定濃度限值的，列入限產(chǎn)范圍，2018年11 月20 日至2019 年1 月31 日期間實(shí)施分時段錯峰生產(chǎn)，停產(chǎn)時間不少于30 天；7 家鋼壓延加工企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，未能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的，從嚴(yán)查處。
8、全面實(shí)現(xiàn)水泥企業(yè)氮氧化物穩(wěn)定超低排放。都江堰拉法基水泥有限責(zé)任公司、四川蘭豐水泥有限公司、四川亞東水泥有限公司3 家水泥企業(yè)（共8 條生產(chǎn)線）在冬季戰(zhàn)役期間的氮氧化物排放須穩(wěn)定達(dá)到160 毫克/立方米以下。冬季戰(zhàn)役期間無法穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)氮氧化物超低排放要求的生產(chǎn)線（出現(xiàn)1 次連續(xù)24 小時平均濃度超過160 毫克/立方米的）納入錯峰生產(chǎn)，停產(chǎn)時間不少于50 天。
9、加快推進(jìn)平板玻璃生產(chǎn)企業(yè)超低排放治理。臺玻成都玻璃有限公司已完成煙氣脫硫及低氮燃燒改造的2 條生產(chǎn)線（700t/d、900t/d）實(shí)行綠色調(diào)度，不納入本次錯峰生產(chǎn)范圍。加快推進(jìn)成都南玻玻璃有限公司3 條生產(chǎn)線（550t/d、700t/d、900t/d）和明達(dá)玻璃（成都）有限公司2 條生產(chǎn)線（550t/d、700t/d）超低排放治理。11 月20 日前，未完成低氮燃燒、脫硫深度改造的生產(chǎn)線（氮氧化物排放濃度150 毫克/立方米以下、二氧化硫排放濃度200 毫克/立方米以下）按要求列入限產(chǎn)范圍，限產(chǎn)比例不低于10%。
10、全面推進(jìn)全市磚瓦窯行業(yè)提升整治。有關(guān)市級部門對2017-2018 年秋冬季期間復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收合格的29 家企業(yè)開展現(xiàn)場復(fù)核工作，各區(qū)（市）縣政府組織對屬地年產(chǎn)量6000 萬匹以下的隧道窯企業(yè)進(jìn)行考核工作，11 月30 日前完成。經(jīng)復(fù)核、考核合格的實(shí)行綠色調(diào)度，不納入本次錯峰生產(chǎn)范圍。不合格的，與其他磚瓦窯企業(yè)一并納入錯峰生產(chǎn)范圍（2018 年11 月20 日至2019 年1 月31 日期間實(shí)施分區(qū)域分時段錯峰生產(chǎn)，停產(chǎn)天數(shù)不少于30 天）。
11、全面推進(jìn)全市鑄造行業(yè)提升整治。對2018 年10 月26日新調(diào)整劃入中心城區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)，其現(xiàn)存的金屬熔煉設(shè)備仍使用國家《高污染燃料名錄》中第Ⅲ類高污染燃料的企業(yè)，在2018 年11 月20 日至2019 年1 月31 日實(shí)施錯峰生產(chǎn)，其金屬熔煉設(shè)備停用時間不少于30 天，并按照成都市及各區(qū)（市）縣要求時限，完成清潔能源替代。各區(qū)（市）縣參照《鑄造行業(yè)大氣污染物排放限值（T/CFA 030802-2-2017）》（以下簡稱排放限值，其中有組織排放執(zhí)行2 級限值，無組織排放執(zhí)行重點(diǎn)地區(qū)控制）對轄區(qū)內(nèi)鑄造行業(yè)企業(yè)金屬熔煉（化）和鑄后熱處理工序排放水平進(jìn)行分類管理，并結(jié)合當(dāng)?shù)卮髿馕廴咀兓厔菁捌髽I(yè)污染物排放情況，實(shí)施錯峰生產(chǎn)（承擔(dān)國家重點(diǎn)工程、民生工程生產(chǎn)任務(wù)且有關(guān)大氣污染物排放符合《排放限值》控制要求的企業(yè)可不實(shí)施錯峰生產(chǎn)）。
12、強(qiáng)化其他重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)窯爐排放監(jiān)管。使用工業(yè)窯爐的日用玻璃、電子玻璃等生產(chǎn)行業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)或綜合排放標(biāo)準(zhǔn)，冬季戰(zhàn)役期間加強(qiáng)監(jiān)督性監(jiān)測，未能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的，從嚴(yán)查處。
13、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)VOCs 排放達(dá)標(biāo)治理。引導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)按照《成都市揮發(fā)性有機(jī)物分行業(yè)治理技術(shù)指南》要求，依據(jù)排放廢氣的風(fēng)量、溫度、濃度、組分以及工況等，選擇適宜的技術(shù)路線，鼓勵采用多種技術(shù)組合工藝（低溫等離子體技術(shù)、光催化技術(shù)僅適用于處理低濃度有機(jī)廢氣或惡臭氣體，采用活性炭吸附技術(shù)應(yīng)配備脫附工藝或定期更換活性炭并建立使用臺賬），確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
14、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)VOCs 排放達(dá)標(biāo)執(zhí)法監(jiān)管。全面規(guī)范涉VOCs排放重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排氣筒永久性測試孔、采樣平臺和排污口標(biāo)志設(shè)置，凡不符合要求的須限期完成整改。開展重點(diǎn)行業(yè)VOCs 排放專項(xiàng)檢查，2018 年11 月底前，完成127 家重點(diǎn)行業(yè)VOCs 污染治理設(shè)施達(dá)標(biāo)排放情況抽測工作，對不達(dá)標(biāo)的依法處罰，整改達(dá)標(biāo)經(jīng)驗(yàn)收并報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管部門備案后方能恢復(fù)生產(chǎn)。
15、嚴(yán)格涉VOCs 項(xiàng)目準(zhǔn)入。限制引進(jìn)、新建、改建和擴(kuò)建涉及有機(jī)溶劑使用和揮發(fā)性有機(jī)物排放的低固份油性涂料生產(chǎn)、瀝青類防水材料生產(chǎn)、人造板生產(chǎn)的項(xiàng)目。
16、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)VOCs 源頭管控。積極推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)企業(yè)使用低（無）VOCs 含量原輔材料和產(chǎn)品，汽車原廠涂料、木器涂料、工程機(jī)械涂料、工業(yè)防腐涂料鼓勵使用即用狀態(tài)下的VOCs 含量限值分別不高于580、600、550、550 克/升的產(chǎn)品。
（三）推進(jìn)移動源污染專項(xiàng)治理
17、開展重型柴油車專項(xiàng)聯(lián)動執(zhí)法檢查。嚴(yán)格落實(shí)《成都市2018 年柴油貨車及非道路移動機(jī)械排氣污染專項(xiàng)治理工作方案》，定期通報(bào)各區(qū)（市）縣方案推進(jìn)及目標(biāo)完成情況。對物流園區(qū)、貨物集散地、涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)墓I(yè)企業(yè)、公交場站、長途客運(yùn)站等車輛停放集中的場地每月至少開展3 次車輛尾氣監(jiān)督性抽測。對超標(biāo)排放等違法車輛，一律依法從嚴(yán)處罰、勸返，并要溯源、曝光排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、所屬運(yùn)輸企業(yè)注冊登記地等信息。
18、加強(qiáng)對機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。對偽造機(jī)動車排放檢驗(yàn)結(jié)果、出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告、臨時更換機(jī)動車污染控制裝置等弄虛作假行為，依法嚴(yán)厲處罰，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。重點(diǎn)核查初檢超標(biāo)車、營運(yùn)柴油車、國Ⅲ及以下排放階段轉(zhuǎn)入車的檢測過程數(shù)據(jù)、視頻圖像和檢測報(bào)告。推動在用汽車排放檢測與強(qiáng)制維護(hù)制度（I/M 制度）建設(shè)工作。
19、強(qiáng)化非道路移動機(jī)械監(jiān)管。按照《關(guān)于加強(qiáng)和完善施工現(xiàn)場非道路移動機(jī)械排放監(jiān)管的通知》要求，嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場非道路移動機(jī)械備案及標(biāo)識管理制度。市級行業(yè)主管部門每月開展3 次及以上專項(xiàng)檢查，屬地政府進(jìn)行常態(tài)化管控，對違法使用的單位（工地）實(shí)施聯(lián)合懲戒。
20、加強(qiáng)對成品油、車用尿素質(zhì)量的監(jiān)督檢查力度。加大流通領(lǐng)域成品油、車用尿素的抽檢批次（抽檢成品油≧180 批次，車用尿素≧60 批次），對抽檢不合格的從嚴(yán)查處，并抄告不合格產(chǎn)品生產(chǎn)地質(zhì)量管理部門，嚴(yán)厲打擊劣質(zhì)油品和車用尿素的生產(chǎn)、儲存、銷售和使用。
21、強(qiáng)化貨運(yùn)車輛監(jiān)督管理。嚴(yán)格按照《2018 年度貨運(yùn)汽車城區(qū)道路行駛證管理的通告》要求，每月開展2 次及以上專項(xiàng)執(zhí)法行動，強(qiáng)化貨運(yùn)車輛限行管理。對違反通告要求的，一律從嚴(yán)查處，并及時曝光。開展外地過境貨車四環(huán)路（含第一繞城高速，G4201）范圍內(nèi)限行可行性研究，2019 年2 月28 日前完成。22、強(qiáng)化機(jī)動車尾號限行措施執(zhí)行情況。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于調(diào)整汽車尾號限行區(qū)域的通告》要求，每月開展2 次及以上專項(xiàng)執(zhí)法行動，強(qiáng)化機(jī)動車輛限行管理。對違反通告要求的，一律從嚴(yán)查處，并及時曝光。
23、強(qiáng)化公共交通保障。根據(jù)客流情況，優(yōu)化調(diào)整公交、地鐵等公共交通開行頻次，實(shí)行公交延時服務(wù)，保障市民出行。
（四）強(qiáng)化工地及道路揚(yáng)塵綜合治理
24、強(qiáng)化施工工地?fù)P塵管控。各施工工地責(zé)任單位嚴(yán)格按照《成都市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市工地管理規(guī)范工地施工的通知》（成辦函〔2017〕221 號）、《成都市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)〈成都市建設(shè)工程文明施工標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（成建委〔2017〕100 號）等系列文件要求，設(shè)置揚(yáng)塵防治設(shè)施，進(jìn)一步規(guī)范房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程及混凝土攪拌站企業(yè)揚(yáng)塵在線視頻監(jiān)測的安裝及使用，強(qiáng)化工地清潔降塵管控措施。各建設(shè)行政主管部門、各級監(jiān)督機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照相關(guān)要求，加強(qiáng)對施工工地?fù)P塵管控執(zhí)行情況的檢查、督查。施工工地因未落實(shí)揚(yáng)塵防治措施被公開通報(bào)的，除依法給予相應(yīng)處罰外，依法責(zé)令停工整改，記入不良信用信息記錄。
25、確定重點(diǎn)及民生工程項(xiàng)目名單。按照重污染天氣應(yīng)急預(yù)案要求，確定重污染天氣應(yīng)急預(yù)警期間成都市政府批準(zhǔn)允許施工的重點(diǎn)及民生工程項(xiàng)目名單，并向社會公開。
26、強(qiáng)化重點(diǎn)及民生工程項(xiàng)目貨運(yùn)車輛、工程機(jī)械監(jiān)管。經(jīng)成都市政府批準(zhǔn)允許施工的重點(diǎn)及民生工程項(xiàng)目，必須使用《成都市建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)名錄》內(nèi)車輛，引導(dǎo)施工單位優(yōu)先使用新能源車或國Ⅳ排放階段及以上的貨運(yùn)車輛（渣土運(yùn)輸車須使用國Ⅴ排放階段及以上車輛）、電動或國Ⅱ排放階段及以上的柴（汽）油工程機(jī)械。按主管部門作業(yè)指導(dǎo)書要求，落實(shí)強(qiáng)化揚(yáng)塵管理措施，并在施工工地明顯位置設(shè)置公示牌，接受社會監(jiān)督。違規(guī)施工或不按要求落實(shí)污染防治要求的，一經(jīng)查實(shí)從重處理。
27、動態(tài)更新各類施工工地項(xiàng)目清單。2018 年11 月30 日前，市級相關(guān)主管部門須建立和完善全市各類施工工地項(xiàng)目清單，并實(shí)現(xiàn)月更新。相關(guān)工地清單信息須每月上報(bào)市大氣辦、市揚(yáng)塵辦；市環(huán)保局須每周一將上周相關(guān)空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果通報(bào)各區(qū)（市）縣政府及市級相關(guān)部門。
28、強(qiáng)化渣土運(yùn)輸車監(jiān)督檢查。強(qiáng)化對渣土運(yùn)輸車的監(jiān)督和檢查，嚴(yán)查嚴(yán)處《名錄》內(nèi)運(yùn)輸車輛各類違法違規(guī)行為，并納入渣土運(yùn)輸企業(yè)信用等級考核；對《名錄》外車輛非法在我市從事渣土運(yùn)輸?shù)倪`法行為依法實(shí)施頂格處罰。
29、強(qiáng)化道路揚(yáng)塵管控。提高中心城區(qū)城市道路及進(jìn)出城城市快速路、郊區(qū)（市）縣建成區(qū)主要道路“洗、掃、沖、收”機(jī)械化作業(yè)頻次，每日不少于2 次（預(yù)測氣溫低于0℃及以下除外）；夜間時段強(qiáng)化對運(yùn)渣車集中行駛道路的保潔、沖洗作業(yè)；增加行道樹、綠化帶沖洗除塵頻次。
（五）嚴(yán)控面源污染
30、強(qiáng)化露天焚燒巡查。做好大春秸稈禁燒和冬季落葉、垃圾禁燒工作，通過網(wǎng)格化監(jiān)管和黑斑倒查機(jī)制，壓實(shí)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道及村（社區(qū)）責(zé)任。
31、加大面源污染管控力度。針對春節(jié)前后煙花爆竹燃放、宗教祭祀活動、臘肉熏制等面源污染行為，分別組織開展專項(xiàng)行動，加強(qiáng)宣傳，倡導(dǎo)綠色、文明的生活方式，強(qiáng)化執(zhí)法力度，確保各項(xiàng)禁燃禁熏措施落實(shí)到位。
32、強(qiáng)化汽修行業(yè)VOCs 排放管控。嚴(yán)格查處露天噴涂及無證噴涂等違法行為，積極推進(jìn)汽修行業(yè)使用低（無）VOCs 含量原輔材料和產(chǎn)品。汽車修補(bǔ)漆鼓勵使用即用狀態(tài)下VOCs 含量不高于540 克/升的產(chǎn)品，其中，底色漆和面漆不高于420 克/升。
33、加強(qiáng)餐飲油煙執(zhí)法檢查。12 月底前，各區(qū)（市）縣開展餐飲油煙專項(xiàng)執(zhí)法檢查，實(shí)現(xiàn)油煙凈化設(shè)施與排風(fēng)機(jī)同步運(yùn)行、定期清洗；對禁止露天燒烤區(qū)域內(nèi)的露天燒烤開展一次專項(xiàng)整治，將整治情況報(bào)市城管委，并持續(xù)鞏固整治成果。
（六）有效應(yīng)對重污染天氣
34、加快應(yīng)急預(yù)案修訂工作。按四川省要求完成《成都市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（2017 年修訂）》的修訂工作。
35、強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)急管控。加強(qiáng)全市重污染天氣的會商、預(yù)測、預(yù)判、應(yīng)急響應(yīng)措施后評估，開展區(qū)（市）縣空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)指導(dǎo)工作。
36、加強(qiáng)科技治霾技術(shù)運(yùn)用。充分利用“走航”監(jiān)測系統(tǒng)、氣溶膠激光雷達(dá)、大氣污染防治大數(shù)據(jù)應(yīng)用決策管理系統(tǒng)工程等手段提高管理效率和科研能力，指導(dǎo)重點(diǎn)區(qū)域開展重污染天氣應(yīng)對工作。在重污染期間，組織專家解讀污染成因機(jī)理、污染過程、應(yīng)急措施及應(yīng)急效果等。
（七）開展冬季大氣專項(xiàng)督查
37、加大督查整改力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于持續(xù)做好環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”有關(guān)工作部署，把大氣污染防治工作擺在當(dāng)前督查整改的突出位置，必要時由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查，通過暗查暗訪、通報(bào)約談、追責(zé)問效等方式，確保各項(xiàng)措施落地落實(shí)。
38、開展專項(xiàng)督查行動。配套制定《成都市2018-2019 年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)冬季戰(zhàn)役督查方案》，分片區(qū)、分階段、分行業(yè)組織力量開展冬季戰(zhàn)役落實(shí)情況督查。
39、強(qiáng)化執(zhí)法工作機(jī)制。全市范圍抽調(diào)聯(lián)合執(zhí)法人員，充分利用精準(zhǔn)溯源科技手段，發(fā)揮網(wǎng)格化監(jiān)管體系作用，嚴(yán)厲打擊偷排漏排超排等環(huán)境違法行為，對違法企業(yè)進(jìn)行信用懲戒。
40、實(shí)施空氣質(zhì)量監(jiān)測周通報(bào)制度。繼續(xù)開展區(qū)（市）縣網(wǎng)格化降塵監(jiān)測。實(shí)施區(qū)（市）縣顆粒物（PM10、PM2.5）周通報(bào)制度。
四、保障措施
（一）組織保障
41、強(qiáng)化組織實(shí)施和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。對本方案落實(shí)情況進(jìn)行全面督查，對相關(guān)市級部門及區(qū)（市）縣履職不到位的進(jìn)行通報(bào)，并約談問責(zé)。各市級牽頭部門要根據(jù)本方案制定任務(wù)實(shí)施細(xì)則，明確工作內(nèi)容、要求、職責(zé)等，強(qiáng)化指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。各區(qū)（市）縣政府要根據(jù)本方案和各牽頭部門任務(wù)實(shí)施計(jì)劃，制定任務(wù)實(shí)施清單，明確工作要求和責(zé)任主體。
（二）技術(shù)保障
42、市大氣辦建立冬季戰(zhàn)役期間的定期會商制度，會同市氣象局組建重污染天氣應(yīng)急會商小組和專家團(tuán)隊(duì)。市大氣辦組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保員大氣污染防治技術(shù)培訓(xùn)，全面提升業(yè)務(wù)能力，明確職能職責(zé)，逐步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保員網(wǎng)格化監(jiān)管能力和水平。市環(huán)保局充分應(yīng)用空氣質(zhì)量監(jiān)測微站，做好數(shù)據(jù)采集、分析、運(yùn)用，為冬季戰(zhàn)役期間提供有效預(yù)測預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)支撐。市科技局牽頭負(fù)責(zé)加大科技治霾技術(shù)的推廣應(yīng)用。市氣象局根據(jù)市環(huán)保局空氣質(zhì)量預(yù)測情況，適時開展人工增雨作業(yè)。
（三）資金保障
43、市、縣兩級財(cái)政部門要加大大氣污染防治資金支持力度，實(shí)施以大氣環(huán)境質(zhì)量改善為導(dǎo)向的市、縣兩級資金支持政策，切實(shí)保障冬季戰(zhàn)役期間會商、培訓(xùn)、督查等經(jīng)費(fèi)需求。
（四）宣傳保障
44、建立宣傳引導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌做好冬季大氣污染防治宣傳報(bào)道和輿情監(jiān)控工作；通過省、市主要媒體、市級相關(guān)部門和區(qū)（市）縣官方網(wǎng)站、微信、微博等廣泛開展冬季大氣污染防治科普宣傳、重污染天氣期間的信息發(fā)布。引導(dǎo)冬季戰(zhàn)役期間公眾低碳生活，提倡綠色出行，形成人人關(guān)心、人人參與大氣污染防治的社會氛圍。
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