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近日，河北省政府辦公廳印發(fā)《河北省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案》，方案確定了行動目標(biāo)、各市攻堅方向、重點任務(wù)。
《方案》確定了六方面，36條重點任務(wù)工作，保障“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，快來了解！
1.嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、水泥、平板玻璃、電解鋁等產(chǎn)能，嚴(yán)防封停設(shè)備死灰復(fù)燃。
2.對排查出的“散亂污”企業(yè)及集群，按照“先停后治”原則，實施分類處置。2018年，全面完成“散亂污”企業(yè)及集群整治工作。2019年，進一步鞏固整治成果，開展排查整治追責(zé)問責(zé)專項行動，實現(xiàn)“散亂污”企業(yè)“清零”。
3.2018年，力爭完成河北縱橫豐南鋼鐵退城搬遷；到2020年，完成首鋼京唐二期一步、石鋼環(huán)保搬遷、冀南鋼鐵退城進園、太行鋼鐵整體搬遷等項目。鼓勵焦化企業(yè)退出主城區(qū)；推進焦炭產(chǎn)能向五大集團（河鋼、首鋼、旭陽、冀中能源、開灤五大集團）、煤化工基地和鋼焦一體企業(yè)聚集。
對環(huán)首都圈、環(huán)省會圈、張家口市等特殊環(huán)境敏感區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)域、主城區(qū)的水泥行業(yè)熟料和粉磨站企業(yè)，鼓勵企業(yè)通過兼并重組、減量置換等方式加速退出或異地搬遷改造，形成“燕山—太行山”一帶點式集聚。加快推進沙河玻璃企業(yè)退城進園，打造沙河、冀東玻璃產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)；到2020年，沙河市主城區(qū)平板玻璃生產(chǎn)線全部退出，對退城進園實施搬遷的玻璃企業(yè)實行產(chǎn)能減量置換。
2018-2020年，完成省定40家重點污染工業(yè)企業(yè)退城搬遷或關(guān)停。其中，2018年至少實施14家，2019年實施7家，2020年實施19家。
4.引導(dǎo)鋼鐵企業(yè)整合重組，重點支持河鋼集團、首鋼集團2家建成特大型鋼鐵集團，推進唐山豐南、遷安和邯鄲武安地方鋼鐵企業(yè)實質(zhì)性整合，力促形成3家具有較強實力和明顯競爭優(yōu)勢的地方鋼鐵企業(yè)集團，做優(yōu)做強10家左右特色鋼鐵企業(yè)，到2020年底，基本形成“2310”產(chǎn)業(yè)格局。
5.積極支持培育一批大型節(jié)能環(huán)保龍頭企業(yè)，培育一批高水平、專業(yè)化節(jié)能環(huán)保服務(wù)公司。
6.堅定不移推進“氣代煤”“電代煤”，“氣代煤”堅持“以氣定改”，確保安全施工、安全使用、安全管理，燃?xì)獗趻鞝t能效不得低于2級水平；加快農(nóng)村地區(qū)“電代煤”電網(wǎng)升級改造。
7.深入實施燃煤鍋爐治理，全省基本淘汰35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐、茶爐大灶以及經(jīng)營性小煤爐。
8.完成散煤清潔替代的區(qū)域劃定為“禁煤區(qū)”，除電煤、集中供熱和原料用煤外燃煤“清零”。
9.2018年，壓減煤炭消費500萬噸。到2020年，煤炭消費總量較2015年下降10%；天然氣氣源干線對我省分輸能力達(dá)到300億立方米以上。
10.2018年底前，唐山港、黃驊港全面實行集疏港煤炭鐵路運輸。2020年采暖季前，唐山港、黃驊港的礦石、焦炭等大宗貨物原則上主要改由鐵路運輸。
11.發(fā)展清潔貨運，按照國家相關(guān)制度規(guī)定，對環(huán)保排放不達(dá)標(biāo)的重型貨運車輛不予辦理道路運輸證；加大對重型貨車超載超限的執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)格落實“一超四罰”。
12.自2019年7月1日起，全省提前實施國六排放標(biāo)準(zhǔn)。
13.張家口、承德、秦皇島市完成國六標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油置換，全省供應(yīng)符合國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油和車用柴油。自2019年1月1日起，停止銷售低于國六標(biāo)準(zhǔn)的汽油柴油，實現(xiàn)車用柴油、普通柴油和部分船舶用油“三油并軌”。
14.2018年，對環(huán)保不達(dá)標(biāo)的有證露天礦山持續(xù)實施停產(chǎn)整治，不達(dá)標(biāo)一律不得生產(chǎn)；對171處責(zé)任主體滅失礦山跡地進行綜合治理。到2019年底，合法生產(chǎn)的露天礦山全部實現(xiàn)環(huán)保措施落實、污染物達(dá)標(biāo)排放，規(guī)范開采。
15.各設(shè)區(qū)城市全部建設(shè)生活垃圾焚燒處理設(shè)施，各市、縣至少建設(shè)一座符合要求的建筑垃圾處理設(shè)施。
16.自2018年8月起，每月對各縣縣城建成區(qū)進行降塵監(jiān)測，實行考核排名。各市（含定州、辛集市）及雄安新區(qū)平均降塵量不高于9噸/月·平方公里。
17.加強城市和縣城建成區(qū)餐飲企業(yè)、經(jīng)營商戶油煙排放監(jiān)督管理，建成區(qū)禁止露天燒烤。
18.到2019年，全省各縣基本具備發(fā)布3天空氣質(zhì)量預(yù)報信息的能力。
19.細(xì)化應(yīng)急響應(yīng)措施，落實到企業(yè)各工藝、環(huán)節(jié)，按照“一業(yè)一策”“一廠一策”實施清單化管理，嚴(yán)禁“一刀切”式停限產(chǎn)。
行動目標(biāo)
到2020年，全省主要大氣污染物排放量大幅減少；PM2.5平均濃度明顯降低，重污染天數(shù)明顯減少，大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善，全面完成“十三五”環(huán)境空氣質(zhì)量約束性目標(biāo)。
各市要立足退出“后十”，努力實現(xiàn)達(dá)標(biāo)。石家莊、邯鄲、邢臺市力爭退出全國重點城市空氣質(zhì)量排名后10位，唐山、保定市力爭退出后20位，衡水、廊坊、滄州市確保持續(xù)向好、位次提升。
2018年，全省PM2.5平均濃度較2017年下降6%以上，達(dá)到61微克/立方米；平均優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到57.5%以上；PM2.5未達(dá)標(biāo)城市平均濃度較2017年下降6%以上，達(dá)到64微克/立方米以下。
2019年，全省PM2.5平均濃度較2018年下降5%左右，達(dá)到58微克/立方米；平均優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到60%以上；PM2.5未達(dá)標(biāo)城市平均濃度較2018年下降5%以上，達(dá)到61微克/立方米以下。保定市力爭退出全國重點城市空氣質(zhì)量排名后20位，唐山市力爭退出后10位。
2020年，全省PM2.5平均濃度較2019年下降6%左右，達(dá)到55微克/立方米；平均優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到63%以上；平均重污染天數(shù)較2015年減少25%；PM2.5未達(dá)標(biāo)城市平均濃度較2019年下降5%以上，達(dá)到58微克/立方米以下。石家莊、邯鄲、邢臺市力爭退出全國重點城市空氣質(zhì)量排名后10位，唐山市力爭退出后20位。
攻堅方向
冀中南太行山沿線通道方向
包括：石家莊、保定、邢臺、邯鄲市和定州、辛集市，屬空氣質(zhì)量重點改善區(qū)。
該方向城市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)偏化石燃料、交通運輸結(jié)構(gòu)偏公路的問題嚴(yán)重，結(jié)構(gòu)性污染特征明顯，區(qū)域污染物排放總量較高，遠(yuǎn)超過該區(qū)域環(huán)境容量，同時受太行山前地理區(qū)位及氣象條件影響，總體擴散條件不利，特別是秋冬季容易出現(xiàn)較大范圍重污染天氣。該方向城市要立足于加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局作為主攻方向，結(jié)合大氣污染源解析，緊盯污染源頭，把加快推進清潔取暖、散煤治理、鋼鐵建材等重點行業(yè)去產(chǎn)能、工業(yè)企業(yè)退城搬遷和污染治理、交通干線繞城運輸及重型柴油車排放管控作為主戰(zhàn)場，嚴(yán)格管控?fù)P塵和垃圾秸稈露天焚燒，綜合施策，集中攻堅，大幅削減污染物排放。特別是要緊緊咬住采暖季重點時段，全力打好秋冬季大氣污染治理攻堅戰(zhàn)，適當(dāng)擴大錯峰生產(chǎn)范圍，嚴(yán)格落實強化減排措施，積極做好重污染天氣應(yīng)對，確保污染物排放強度大幅降低。
中東部平原地區(qū)通道方向
包括：唐山、廊坊、滄州、衡水四城市群和雄安新區(qū)，屬空氣質(zhì)量持續(xù)改善區(qū)。
四市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源消費結(jié)構(gòu)等略有不同，應(yīng)結(jié)合實際分別明確攻堅方向。
唐山市工業(yè)污染特征顯著，SO2、NO2、CO年均濃度均高于全省其他城市，特別是CO、NO2兩項污染物對綜合指數(shù)貢獻(xiàn)率高，屬典型的工業(yè)和機動車污染排放，也是制約唐山市退出“后十”的關(guān)鍵因素。要把大幅壓減產(chǎn)能、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和調(diào)整優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu)、加強散煤治理作為主攻方向，強力推進鋼鐵、焦化、建材等行業(yè)退城搬遷和超低排放升級改造，大幅降低工業(yè)生產(chǎn)和運輸污染排放，優(yōu)化機動車過境線路，京唐港、曹妃甸港禁止接受集疏港汽運煤炭。
廊坊市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體偏輕，要在已有治理成果基礎(chǔ)上，把鞏固提升、深挖潛力作為主攻方向，鋼鐵產(chǎn)能全部退出，全域?qū)崿F(xiàn)清潔取暖，嚴(yán)格揚塵管控，徹底整治“散亂污”企業(yè)，把機動車污染治理特別是過境重型柴油車管控作為重點。
滄州市石化、化工行業(yè)集中，特別是沿海地區(qū)成為污染物排放集中區(qū)域，揮發(fā)性有機物污染顯著，要把清潔取暖、工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和空間布局優(yōu)化作為主攻方向，加快交通干線繞城工程，重點開展散煤治理、涉VOCs排放工業(yè)企業(yè)污染整治和交通運輸污染綜合整治，堅決整治“散亂污”企業(yè)，嚴(yán)格管控?fù)P塵和垃圾秸稈露天焚燒。
衡水市要加大散煤治理力度，加強化工、醫(yī)藥等行業(yè)工業(yè)污染綜合治理，減少二次氣溶膠前體物形成，加大“散亂污”企業(yè)和中小產(chǎn)業(yè)集群集中整治；提升城市精細(xì)化管理水平，大幅減少揚塵污染。
雄安新區(qū)要進一步清理整治“散亂污”企業(yè)，推動工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放，積極推進清潔取暖，嚴(yán)控施工和道路揚塵，實現(xiàn)全域高質(zhì)量、精細(xì)化管理。
北部燕山沿線方向
包括：張家口、承德、秦皇島市，屬空氣質(zhì)量穩(wěn)定改善區(qū)。
該區(qū)域污染物排放總量相對較低，擴散條件較好，主要大氣污染物濃度低于全省其他地區(qū)。
三市要立足于不同的城市功能定位要求，實現(xiàn)空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)或更高要求。
張家口、承德市重點減少煤炭消費總量，加快清潔能源替代，按計劃有序退出鋼鐵產(chǎn)能，加大礦山關(guān)停整治力度，加強揚塵綜合整治。
秦皇島市要把調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、空間布局和加強散煤治理作為主攻方向，重點加快重污染企業(yè)搬遷,大幅削減鋼鐵、建材行業(yè)產(chǎn)能，調(diào)整優(yōu)化港口功能布局，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
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